科学编制十三五综合交通运输规划
2019-04-20 16:06
来源:未知
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16、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设“两个责任”,继续开展“清正在心”系列主题教育活动,突出工程招投标、设计变更、资金拨付、人事任免等重点领域、关键岗位的廉政风险防控,规范、严管权力运行,深入推进行业反腐倡廉“五个体系”建设。坚持作风建设常态长效,严格落实中央、省、市各项规定,锲而不舍纠正“四风”,进一步强化制度的刚性约束,保持党风政风行风优良。

9、注重源头治理,开展车辆超限超载集中整治。加快公路超限检测站、治超管理信息系统建设,深化车辆、货物源头治理,加强路面执法和部门联合执法,严格执行治超工作“五不准、十严禁”。落实属地管理责任,将治超站建设、治超成效纳入全市绩效考核工作指标体系,确保治超工作年底实现常态化。

(四)创新发展,着力推进转型升级攻坚。

1、突出规划引领。科学编制“十三五”综合交通运输规划,织好立体交通“十网”,加快建设“五纵两横两支”铁路网、“五纵两横一支”高速公路网、“四纵两横”国道网、“快速顺畅”干线循环网、“两万公里”农村公路网、“通江达海”水运网、“一主三辅”航空网、“两干六支”管道网、“四通八达”客运网、“便捷高效”物流网,构建综合交通运输体系。

全力推进“五大攻坚”,谋求交通运输事业新发展。

——文明创建:创建群众满意客运站2个。创建市级以上文明单位5个。创建全省交通运输行业职工之家、芙蓉标兵岗、芙蓉百岗明星各1个。

5、强力推进公路安保工程。一方面,争取财政支持,重点从公路安保工程最突出的矛盾、最薄弱的路段、老百姓反映最强烈的问题抓起,将建设资金纳入财政预算,严格资金专款专用;另一方面,落实新建公路安保工程与项目建设“三同步”,继续推进农村公路危桥改造、渡改桥建设,强化公路安全保障。

(二)办好实事,着力推进民生改善攻坚。

——安全质量:突出专项治理、隐患排查整治,严控一般事故,严防较大事故,杜绝重特大安全生产责任事故。“两客一危”车辆及重型载货汽车和半挂牵引车卫星定位车载终端入网率达到100%;完成渡船标准化改造124艘、货船治污改造391艘。公路水运工程质量监督覆盖率100%,全年无重特大工程质量责任事故,工程质量合格率100%。

6、提升公共服务水平。按照“四好”新要求,加快农村公路“通畅工程”建设,完善农村公路管养新机制,发展农村交通事业。落实《出租汽车经营服务管理规定》,探索出租汽车电召服务,稳定和规范出租汽车市场。努力完成行政村客运班车通达率小康目标任务,促进城乡交通一体化。加强交通战备,推进国防交通协调可持续发展。

(五)创先争优,着力推进作风建设攻坚。

稳中求进,进中求好。

三、主要措施

7、注重长效管理,深化运输市场整治。加强市县联动和联合执法,深入开展集中整治行动,构建长效机制,保持打击非法营运的高压态势。加强从业人员管理,加大公路水路运输、港口经营市场监管力度,完善运输市场诚信体系和信誉考核制度,维护运输市场稳定。

——养护管理:完成国省干线公路大中修标准里程109公里;既有国省道年末路况优良率达到88%,农村公路路面pqi中等以上比例达到88%、绿化率达到78%。建设国省道安保工程272公里、农村公路安保工程1586公里。

12、以发展现代物流为抓手,推动各种运输方式深度融合。加快建设城陵矶综合物流园、城市物流配送中心、科德纸品物流科技产业园二期等物流项目,争取国家第4批甩挂运输试点项目,大力发展第三方物流和多式联运,引进培育龙头示范物流企业,鼓励企业争上a级品牌,推动城市配送和农村物流发展,促进邮政快递业与交通运输融合。

(三)强化管理,着力推进综合整治攻坚。

(一)抢抓机遇,着力推进重大项目攻坚。

8、注重规范管理,强化安全质量整治。落实金字塔形的安全责任体系。持续推进企业安全生产标准化建设,深入开展“严打严治”、“四大三基”、“平安交通”示范创建,突出水上砂石采运和道路危货运输两项重点,健全应急预案体系,不断提升安全生产水平。加强交通建设管理。加大交通建设市场执法力度,落实行业信用评价考核制度,继续推行“10+5”管理举措,不断提升工程实体质量。全力做好公路迎国检工作。对照“畅洁美”的标准,制定迎检方案,精心组织实施,细化实化考核标准和问责办法,突出公路保畅,提升养护质量,确保迎检工作得高分、获好评。加强公路、水路和地方铁路日常管养,逐年加大投入,积极营造便捷、安全的通行环境。

2、突出项目支撑。全面打好“十二五”收官战,提升交通基础设施承载能力。加速推进岳望、大岳高速公路和杭瑞高速洞庭湖大桥建设,完成临湖公路、s319汨罗红花至屈子祠公路等干线公路新改建项目,开工建设g536汨罗段、湘阴县武警机场公路等重点项目,支持三荷机场建设,全力服务全市经济稳增长。推进港口集群发展,争取尽快批复《港总体规划》,加快建设荆江门、鹿角、彭家湾、塔市驿等港口码头,实施长江航道段疏浚整治工程,构建港区疏运网络,进一步凸显通江达海的水运优势。建成京港澳高速收费站改扩建、京港澳高速新开联络线、岳望高速昆山至新开段等项目,有效缓解京港澳高速收费站拥堵。

3、突出要素保障。增强交通筹融资平台融资能力,积极推行ppp公私合营新模式,弥补交通建设项目资金不足。完善“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制,落实高速公路征拆总包干责任制,加力解决征拆个案,坚持定期集中调度,推行现代工程管理。

15、加强文明创建。弘扬社会主义核心价值观,培育行业文化,坚持创建常态,进一步凝聚行业正能量。践行“您的满意,我的追求”的客运服务理念,深入开展“群众满意客运站”、“特色服务班组”和“星级服务出租车”、“精品公交线”等创建活动,继续推进出租汽车“五统一”工作,进一步塑造行业服务品牌,提升行业形象。

14、加强党建工作。落实党建工作责任制,构建局党组牵头抓总、各级党组织具体负责、党员干部广泛参与的系统党建工作格局。巩固党的群众路线教育实践活动成果,加强队伍建设和班子建设,认真开展“三严三实”学习教育活动,完善干部考核评价和人才培养机制,推进学习型、服务型、创新型机关建设。继续开展“送法到基层”、“培训到乡镇”等活动,实现基层执法人员、从业人员培训常态化。

4、落实公交优先发展战略。继续推进公交优先发展“三年行动”计划,完成100台新能源公交车更新,加快郭镇公交综合基地、东客运枢纽站、公交首末站和专用道建设,优化城区公交线网,推行公交成本规制,进一步改善公交发展环境。

10、以推进节能减排为抓手,促进绿色交通发展。加快内河船型标准化改造,严格落实营运黄标车淘汰制度。推进两型工程建设,加强工程造价管理,做好交通项目生态保护工作。

11、以推进智慧交通为抓手,发挥科技信息支撑引领作用。加快建成公路治超监控平台、公交车载监控系统、交通科技信息(数据)中心一期工程,重点推进公众出行、物流信息服务系统建设,提升交通运输服务信息化水平,鼓励和支持行业技术创新发展。

二、主要目标

13、强化法治理念。继续加大《航道法》、《安全生产法》等法律法规宣贯力度,出台出租汽车经营权管理办法,加强行业执法监督,推进执法评议和依法行政考核,从严治理公路水上“三乱”,深入推进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理规范化。

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